雷切尔·里夫斯做了一件容易的事:她是自2009年阿里斯泰尔·达林(Alistair Darling)以来第一位在工党会议上发表讲话的财政大臣，这保证了她会得到热烈的掌声。在10月30日，她要表演的杂耍把戏要困难得多。
乐观的语气鼓舞了利物浦的观众，但在预算演讲中，她必须提出切实可行的政策。里夫斯的剧本基本上已经写好了。
“我打算资本投资将继续保持在历史高位……”它宣称，并解释说资本支出“对于帮助创造就业、促进复苏和实现长期经济成功至关重要。”
将会有一个新的产业框架，“其目的是消除阻碍创新和快速增长的公司的障碍，并帮助市场更好地运作。”
另外，他还表示:“今年我并没有提议增加所得税……(但)那些获得最多的人应该缴纳更多的税，这是公平的。”在2008年灾难性的银行崩溃之后，达林2009年的预算中都有这些内容。
面对“220亿英镑的黑洞”，里夫斯最初惊慌失措，取消了资本项目。但要想有机会实现增长目标，投资是关键。
现代化的医疗设施将提供更高效的国民保健服务;学校不必因为担心屋顶倒塌而关闭教室，这对学生有帮助;运转良好的公路和铁路提高了生产率。
里夫斯知道这一点，现在，多亏了会计的魔力，她似乎找到了一种增加资本支出的方法。重新定义公共债务可能会给她带来数十亿英镑的额外空间——估计从300亿英镑到500亿英镑不等。
财政部可能会有一些反对意见。里夫斯与利兹•特拉斯(Liz Truss)几乎没有什么共同之处，但她对“财政部正统”的蔑视几乎与特拉斯如出一辙。里夫斯在会议上表示:“财政部是时候从仅仅计算我们经济中投资的成本，转向承认投资的收益了。”这应促使她至少在一定程度上采用被称为“公共部门净值”(public sector net worth)的国民账户方法，该方法试图给资产计价，并更合理地分配债务。
不向“劳动人民”增税或征收财富税的承诺限制了她的回旋余地。不过，尽管她接受了借钱为投资提供资金的明智做法，但借钱为当前支出提供资金仍然是一种诅咒，因此她一再警告说，未来的痛苦是不可避免的，尽管是短期的。尽管如此，根据财政研究所的数据，英国今年的税收收入将达到20世纪40年代以来的最高水平。
因此，如果要兑现“不回到紧缩”的承诺，她将不得不寻找更多的现金。限制养老金缴纳的税收减免，以及摒弃“资本利得税义务因死亡而消失”这种不合理的慷慨想法，将是两项明智的措施，但不会带来数十亿美元的收益。
遗产税是另一个备受争议的潜在目标，尽管目前只有4%的人缴纳遗产税，但这是一个政治上令人担忧的目标，因为许多人根深蒂固地希望自己的后代受益。
在政治上更受欢迎的是她已经宣布的对非居民的打击，但不太可能产生巨大的效果。正如他们一直在大声暗示的那样，一些非英国居民可能会离开英国，但对他们所有的海外收入征税(正如他们所威胁的那样)将被证明是一项棘手的任务:他们的顾问将远远超过加强后的英国税务海关总署(HMRC)。
里夫斯可能不得不做出一些小的改变，以试图筹集一些短期现金，但理想情况下，她会着手制定一个更简单、更公平的税收制度。
当前的税法复杂得可笑，为避税提供了巨大的空间，其结果是形成了一个财富分配不公的社会。某种形式的财产税是解决之道。
市政税必须改变。英格兰和苏格兰的房产仍按1991年的价值征税，与那些住在普通露台上的人相比，住在豪宅里的人缴纳的税少得可怜。此外，一项直接向中央政府征收的年度房产税应该会让最富有的人贡献更多。这是达林宣布的目标，里夫斯必须朝这个方向前进。
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